2024年，連州市政務服務和數(shù)據管理局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，圍繞省委“1310”具體部署、按照清遠市委市政府、連州市委市政府工作安排，大力開展法治政府建設各項工作任務，取得了階段性成效?，F(xiàn)將我局2024年法治政府建設工作情況報告如下：

　　一、深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設重大部署

　　（一）加強組織領導，健全組織機構。根據新一輪機構改革工作要求，局及時調整了法治政府建設工作領導小組，并指定工作人員具體負責全面依法治市工作，將全面依法治市工作納入局黨組和局班子的重要工作內容，認真研究，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、各股室分工協(xié)作、全體干部職工共同參與的良好法治工作格局，為本單位法治政府建設工作順利推進提供堅強的組織保障。

　?。ǘ﹫猿忠陨下氏拢钙鸱ㄖ呜熑巍＞职嘧雍椭饕I導帶頭集中深入學習貫徹習近平法治思想，學習貫徹落實習近平總書記關于法治建設的重要指示精神，深入學習領會黨的二十屆三中全會精神。2024年黨委（黨組）理論學習中心組共開展13次學習，其中集中學習10次，自學3次。

　?。ㄈ┚幹茖W法清單，堅持學法守法用法。根據法治政府建設要求結合我局工作實際，編制我局領導干部應知應會黨內法規(guī)和法律法規(guī)清單。并按計劃集中學習了《中華人民共和國國家安全法》、《中國共產黨紀律處分條例》、《習近平法治思想學習綱要》等法律，個人自學《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國檔案法》等法律，不斷提高依法辦事的能力和服務群眾的水平。

　　二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想

　?。ㄒ唬└叨戎匾暎羁填I會學習習近平法治思想的重要性。局領導班子高度重視習近平法治思想學習工作，將學習《中共廣東省委全面依法治省委員會辦公室關于加快推進習近平法治思想學習宣傳陣地建設的通知》、《廣東省2024年法治政府建設工作要點》、《清遠市2024年法治政府建設工作要點》等有關文件內容以及習近平法治思想學習宣傳陣地建設作為局法治建設工作重點內容，列入局黨組重要議事日程認真研究，加強指導督促，為本項工作順利推進提供堅強的組織保障。

　　（二）制定措施，精心組織習近平法治思想學習宣傳工作。為切實做好習近平法治思想學習宣傳工作，經過局黨組專門召開會議研究和討論，制定了以下工作措施：一是將習近平法治思想納入局黨組理論學習中心組和本部門黨支部黨員干部職工理論學習內容，深入學習習近平法治思想的重大意義、核心要義、精神實質等內容。二是開展形式多樣的學習宣傳，例如黨組或局領導班子會議、黨支部“三會一課”、干部職工會議、網絡學法考試等，引導黨員干部職工積極學習宣傳習近平法治思想，并做好學習筆記和撰寫心得體會；三是要求全體干部職工嚴格貫徹落實習近平法治思想，依法依規(guī)開展本職工作；四是安排本單位職能股室和工作人員具體抓好習近平法治思想學習宣傳陣地建設落實工作，同時，落實經費，保障習近平法治思想學習資料的訂閱和宣傳陣地的建設。

　?。ㄈ﹪栏衤鋵崳暯椒ㄖ嗡枷雽W習宣傳工作取得實效。2024年，干部職工嚴格踐行習近平法治思想，依法依規(guī)開展各項工作，沒有出現(xiàn)違法違規(guī)違紀情況和重大工作失誤，為全市政務服務深化改革、數(shù)字政府改革建設、優(yōu)化營商環(huán)境和促進經濟社會高質量發(fā)展作出積極努力。局黨組理論學習中心組開展學習和研討習近平法治思想1次，學習法律法規(guī)3次；本部門黨支部開展學習和研討習近平法治思想1次；黨支部書記圍繞學習習近平法治思想上專題黨課1次。在辦事群眾多、人流量大的政務服務中心大廳電子屏幕上滾動播放習近平法治思想相關標語，受眾達10000多人次。

　　三、本單位主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治建設的有關情況。

　　局黨組充分發(fā)揮核心領導作用，主要領導嚴格落實法治政府建設“一崗雙責”和履行本單位法治建設第一責任人的職責，帶領全局干部職工認真開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議精神與黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神的豐富內涵和精神實質，深入理解新時代法治建設在中國式現(xiàn)代化中的地位作用，深入學習研究習近平法治思想，并以集中學習和個人自學相結合的方式，對習近平總書記《論堅持全面依法治國》《習近平法治思想概論》《習近平法治思想學習綱要》《習近平談治國理政》和《黨史學習教育工作條例》《中華人民共和國國家安全法》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等教材讀物進行學習。主要領導帶頭學法用法，對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦，自覺接受監(jiān)督，為全局作表率；同時，督促其他黨組成員和其他干部職工依法依規(guī)開展工作，切實提高本單位黨員領導干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平；組織全體干部職工學習了《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國密碼法》等法律法規(guī)知識和《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規(guī)相關內容，自覺加強黨性鍛煉，不斷提高政治理論水平、業(yè)務水平和依法行政水平。2024年我局未發(fā)生違法違紀案件。

　　四、2024年法治政府建設主要舉措和成效

　　（一）深化簡政放權，推進擴權強縣、強縣擴權改革。2024年，我局積極配合開展行政職權事項調整下放調研評估工作，評估省、市下放職權事項的承接實施情況，同時做好各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）權責清單梳理。統(tǒng)籌協(xié)調市直有關單位、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）在廣東省政務服務事項管理系統(tǒng)上認領各單位的行政執(zhí)法事項，目前前期梳理工作和認領工作均已完成，并積極推進政務服務事項標準化二次統(tǒng)籌工作。清遠市已發(fā)布實施清單數(shù)1902項，連州市已應用二次統(tǒng)籌規(guī)則實施清單數(shù)1825項，完成率為95%。

　?。ǘ┐罅ν七M“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”，為連州經濟高質量發(fā)展提供技術保障。一是完善省信息綜合平臺信息填報。完成新開放的古鎮(zhèn)古村保護板塊和“四好農村路”板塊數(shù)值指標填報11660條，內容指標1809條；二是推進“百千萬工程”信息化建設。完成了78個村委會電子政務外網的帶寬提速，由10M提速至50M的帶寬提速；三是強化平臺數(shù)據監(jiān)督管理。已按時完成2024年度各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）美麗圩鎮(zhèn)“七個一”的航拍視頻上報并加強各單位業(yè)務骨干“百千萬工程”信息綜合平臺填表報數(shù)系統(tǒng)業(yè)務培訓；四是大力推進無人機應用并與系統(tǒng)對接。協(xié)調各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）完成部署機庫無人機提交無人機飛行路線，收集無人機應用場景，推動無人機應用落地試用，同時，各單位的35臺機動無人機均已錄入廣東省政務領域無人機資源和應用管理平臺，其中19臺機動無人機已實現(xiàn)與廣東省政務領域無人機資源和應用管理平臺對接；五是提高視頻在線率。通過定期對462路視頻資源進行排查，確保我市視頻資源在線率達到90%以上。

　?。ㄈ﹥?yōu)化政務服務，持續(xù)推進政務服務改革工作。一是大力推進行政審批改革，積極提升政務服務“一網通辦”“一網統(tǒng)管”水平。目前，全市共有41個機關企事業(yè)單位和12個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）在廣東政務服務網開通了網上辦事站，12個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）均進駐了網上辦事站點，174個村（社區(qū)）也進駐了網上辦事站點，政務服務事項“網上辦”比率達到85.52%，方便群眾在網上辦事；二是統(tǒng)籌推進政務服務“一件事”主題集成政務服務。目前，我市實現(xiàn)了企業(yè)職工退休一件事、社會保障卡居民服務一件事等73項“一件事”主題集成政務服務事項并聯(lián)辦理，降低了辦事成本，縮短了辦事時長，最大程度便利了群眾辦事；三是認真做好“12345”政府服務便民熱線工作。我局嚴格督促落實工單轉派、提醒、催辦、督辦工作制度，2024年，全市“12345”政務服務便民熱線共收到15786張工單，并及時發(fā)送至各相關承辦單位，工單按時回復率為100%，工單滿意率為90.88%，全年收到黃牌警告1張，未出現(xiàn)紅牌警告；四是嚴格落實政務服務“好差評”評價制度。全市215個政務服務大廳（含市鎮(zhèn)村三級）提供掃碼評價，接受群眾監(jiān)督，政務服務“好差評”各項評價指標穩(wěn)步提升，截至12月31日，政務服務辦事大廳各窗口累計受理群眾各類辦理事項185273宗，其中企業(yè)開辦398宗，辦事群眾對窗口辦事評為滿意的占99.90%，基本滿意的占0.10%，未收到對窗口辦理情況的投訴。

　?。ㄋ模娀皵?shù)字政府”建設，全面優(yōu)化營商環(huán)境。一是認真做好政務服務事項權責清單動態(tài)調整工作。目前，我市已在廣東政務服務網上公布依職權類事項4890項、依申請類事項1354項、公共服務事項663項、行政征收事項103項；二是活用“清企通”，惠企政策精準推送。目前，市政務服務中心大廳惠企政策兌現(xiàn)窗口已收集惠企政策29項，其中有11條已經上傳“清企通”供群眾查詢；三是加強公共資源交易管理。充分發(fā)揮“互聯(lián)網+公共資源交易+全流程電子化交易”平臺的優(yōu)勢，持續(xù)完善我市公共資源項目交易活動的透明度和服務水平，2024年完成公共資源交易進場項目共84宗，其中建設工程公開招標項目50宗，控制金額8.8891億元，交易中標金額為8.806億元，節(jié)約金額0.0831億元。完成遠程異地跨市項目評標2宗，于2024年9月10日，與潮州公共資源交易中心協(xié)同合作，成功完成了“連州市東陂鎮(zhèn)‘百千萬工程’典型鎮(zhèn)培育建設項目二期（國家農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)產業(yè)基礎設施配套工程）【第一期】初步設計（含概算編制）”項目，2024年12月5日，與茂名市公共資源交易中心協(xié)同合作，成功完成了“連州市龍坪鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)（圩鎮(zhèn)）人居環(huán)境治理工程勘察、初步設計”項目，是連州市在推進公共資源交易數(shù)字化改革方面的重要成果；四是積極協(xié)調各職能部門對政務數(shù)據資源目錄進行動態(tài)調整。對照省、清遠市列出的目錄清單，認真組織全市相關職能部門對數(shù)據資源目錄進行梳理、確認，并做好數(shù)據的掛接工作。目前我市已有68個單位進行了編目掛接工作，在廣東省一網共享平臺發(fā)布上線的數(shù)據資源目錄數(shù)量667條，已發(fā)布到“開放廣東”政府數(shù)據統(tǒng)一開放平臺的數(shù)據343條，已開放系統(tǒng)庫表數(shù)據2732.98萬條，被省、其他地市申請接口數(shù)3個。2024年電子證照編目掛接完成照面注冊的有71個，已進行編目掛接有14個，簽發(fā)544張電子證照。

　?。ㄎ澹┐罅ν茝V“粵”系列產品應用，建設服務型政府。一是推動“粵省事”上線78項高頻事項，方便群眾實現(xiàn)政務服務事項“指尖辦”“掌上辦”；二是推動“粵商通”上線31項事項，方便企業(yè)“就近辦”“馬上辦”；三是協(xié)助配合全市9796人開通“粵政易”賬號，方便公職人員開展日常辦公、溝通互動、學習培訓；四是部署205臺“粵智助”機，對全市12個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、174個村（居）實現(xiàn)了“粵智助”基層全覆蓋，群眾可通過刷身份證、粵省事等多種登陸途徑，即可辦理打印身份證、養(yǎng)老資格認證等業(yè)務，為農村基層群眾提供了便民服務。

　　五、集中學習宣傳貫徹新施行、新修訂法律法規(guī)

　　積極開展《廣東省政務服務數(shù)字化條例》普法和宣貫工作。2月22日，參加省政務服務和數(shù)據管理局舉辦的《條例》專題宣貫會。3月5日，我市組織開展《廣東省政務服務數(shù)字化條例》宣貫，進一步明確政務服務工作的法定職責，提高政務服務數(shù)字化服務水平。

　　六、存在的問題及原因

　　一是信息化技術隊伍建設亟待加強。法治政府改革建設需配備專業(yè)網絡、信息人才，要求較高。但是目前我局在“數(shù)字政府”改革建設工作的業(yè)務人員較少，且缺乏相關專業(yè)技術、信息化專業(yè)人員；省、清遠市技術支撐團隊對系統(tǒng)的數(shù)據更新反饋不夠及時，政數(shù)部門專業(yè)技術人員不足，且對接平臺和系統(tǒng)較多，系統(tǒng)和平臺迭代更新很快，工作人員對新系統(tǒng)和平臺的操作不夠熟練。

　　二是法治政府建設宣傳力度不夠。宣傳渠道比較單一，普法宣傳陣地比較狹窄。

　　三是部分人員對法治政府建設認識不夠深入。

　　七、2025年度推進法治政府建設的主要工作安排

　　2025年，我局將繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對廣東重要講話、重要指示精神，大力落實省委省政府、清遠市委市政府、連州市委市政府工作部署，進一步優(yōu)化政務服務和“數(shù)字政府”建設工作，重點做好以下工作：

　　一是繼續(xù)加強對依法治市工作的領導，進一步強化法治思維，繼續(xù)強化習近平新時代中國特色社會主義思想與黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真學習研究習近平堅持全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和黨內法規(guī)，深刻領悟和貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神。

　　二是持續(xù)推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”，強化平臺數(shù)據監(jiān)督管理，大力推進無人機應用并與系統(tǒng)對接，切實提高我市視頻資源在線率，為連州經濟高質量發(fā)展提供技術保障。

　　三是進一步協(xié)調各部門清理部門權責清單，推進部門權責清單動態(tài)化管理，進一步抓好縣、鎮(zhèn)、村政務服務事項梳理，深化網上辦事大廳流程再造，持續(xù)深化“一網通辦”“一網統(tǒng)管”“一網協(xié)同”“一網共享”。

　　四是加強隊伍建設。各部門要樹立大局意識，要從維護政府及部門形象以及提高政務服務質量和效能的高度選派得力業(yè)務工作人員進駐窗口。要進一步落實首席代表制度，協(xié)調有關單位加強內部行政審批的深度整合。同時完善對進駐窗口工作人員的考核機制。

　　五是加大宣傳工作力度。要通過各種渠道宣傳和展示法治政府建設成果以及其對各行各業(yè)在生產生活等方面的重大影響力，在全市上下掀起法治政府建設深厚氛圍，促進法治政府建設健康快速發(fā)展。

連州市政務服務和數(shù)據管理局    

　　2025年1月10日