行政處罰決定書

當(dāng)事人名稱：連州市成凱華養(yǎng)殖場(chǎng) 

　　經(jīng)營者：成凱華 

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92441882MA54TKMF5F 

　　地址：連州市大路邊鎮(zhèn)馬占村委會(huì)馬占村上牛坪廠房 

　　我局于 2025 年 5 月 17 日開始對(duì)你養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：你養(yǎng)殖場(chǎng)將養(yǎng)殖 廢水通過養(yǎng)殖場(chǎng)門前水溝流向簡易沉淀池，水溝及沉淀池均 未采取防滲漏、防流失措施，養(yǎng)殖廢水外溢、滲漏至周邊環(huán)境。

　　以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)證明： 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、經(jīng)營者身份證復(fù)印件、《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘 察）筆錄》《詢問筆錄》、現(xiàn)場(chǎng)照片、《責(zé)令改正決定書》 （清環(huán)連州違改字﹝2025﹞12 號(hào)）及送達(dá)回證、《關(guān)于對(duì)< 關(guān)于協(xié)助提供連州市高馬養(yǎng)殖場(chǎng)等三家養(yǎng)殖場(chǎng)近三年年度 出欄生豬數(shù)據(jù)的函>的復(fù)函》《行政處罰事先聽證告知書》 （清環(huán)連州罰告﹝2025﹞7 號(hào)）及送達(dá)回證。

　　你養(yǎng)殖場(chǎng)的上述行為違反了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條 例》第二十條“向環(huán)境排放經(jīng)過處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應(yīng) 當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)。 畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理，不得直接向環(huán)境排放”的規(guī)定。 

　　我局于 2025 年 8 月 26 日向你養(yǎng)殖場(chǎng)送達(dá)了《行政處罰 事先聽證告知書》（清環(huán)連州罰告﹝2025﹞7 號(hào)），告知了 擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，依法享有的陳 述申辯權(quán)和聽證申請(qǐng)權(quán)。你養(yǎng)殖場(chǎng)于 8 月 28 日提交《申辯 書》，主要提出：1.你養(yǎng)殖場(chǎng)并非故意造成養(yǎng)殖廢水外溢， 未造成周邊環(huán)境破壞且已及時(shí)完成整改。2.你養(yǎng)殖場(chǎng)飼養(yǎng)規(guī) 模不大、收入不多、開銷大，申請(qǐng)減免或免于罰款。

　　我局案件審理委員會(huì)對(duì)你養(yǎng)殖場(chǎng)提出的陳述、申辯意見 進(jìn)行了審議，認(rèn)為你養(yǎng)殖場(chǎng)已按《責(zé)令改正決定書》在期限 內(nèi)完成整改，未對(duì)周邊環(huán)境造成明顯影響，且在調(diào)查過程中 積極配合我局工作，根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社 會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》 第三十二條及《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》 （粵環(huán)發(fā)〔2021〕7 號(hào)）第十一條的規(guī)定，我局決定采納你 養(yǎng)殖場(chǎng)陳述申辯意見。 

　　根據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》（粵 環(huán)發(fā)〔2021〕7 號(hào)）文件，你養(yǎng)殖場(chǎng)未經(jīng)無害化處理直接向 環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物違法裁量標(biāo)準(zhǔn)：違法情形為“常年 存欄量在 500 頭以 上 1000 頭以下豬、30000 羽以上60000 羽以下雞、100 頭以上 200 頭以下牛或其他同規(guī) ?！?，應(yīng)處罰款 1 萬元以上 3 萬元以下。綜合你養(yǎng)殖場(chǎng)的 違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)情況，考 慮到你養(yǎng)殖場(chǎng)已完成整改，未對(duì)周邊環(huán)境造成明顯影響且配 合我局工作，你養(yǎng)殖場(chǎng)屬于從輕處罰裁量檔次。 

　　依據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第四十一條“排放 畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo) 準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)，或者未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放 畜禽養(yǎng)殖廢棄物的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管 部門責(zé)令限期治理，可以處 5 萬元以下的罰款”及《廣東 省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》（粵環(huán)發(fā)〔2021〕7 號(hào)）的規(guī)定，我局決定對(duì)你養(yǎng)殖場(chǎng)作出如下行政處罰： 

　　對(duì)你養(yǎng)殖場(chǎng)未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖 廢棄物的違法行為處以罰款壹萬元整（￥ 10000.00）。 

　　限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)到指定的銀行或 者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可 以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第 一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。 

　　你養(yǎng)殖場(chǎng)如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之 日起六十日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六 個(gè)月內(nèi)向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者 提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。 逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　聯(lián)系人： 申峻材 電話： 0763-6601673 

　　地 址： 連州市呂仙路 18 號(hào) 郵政編碼： 513400 

清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局 

2025 年 9 月 16 日

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