根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年9月12日至12月27日，市委第四巡察組對星子鎮(zhèn)黨委進行了提級巡察。2024年4月2日，市委第四巡察組向星子鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。我鎮(zhèn)黨委高度重視，及時制定實施方案和整改措施，逐項分解任務清單，明確責任分工，扎實有效推進整改工作，取得一定成效。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

一、提高政治站位，增強整改自覺

星子鎮(zhèn)黨委以高度的政治責任感和時不我待的緊迫感推動巡察整改工作。第一時間召開鎮(zhèn)黨委領導班子會議研究部署，按照分管職責，歸集認領整改任務。各職能部門迅速對照問題，開展自查自糾，堅決做到整改責任全承擔，推進整改要求全落實，確保把巡察反饋問題改徹底、改到位。

二、提高政治站位，增強整改自覺

鎮(zhèn)黨委書記陳義華同志牽頭組建巡察整改落實工作領導小組，精心制定整改工作方案，將每一個具體問題明確牽頭領導、

責任單位、整改措施、整改時限。通過層層細化工作分工，切實加強協(xié)作配合，形成各司其職、各負其責、齊抓共管的合力，保障巡察整改工作扎實有序開展。堅持抓當前和抓長遠相結合，對照巡察反饋問題，認真反思總結，深刻分析問題根源，全面開展整改梳理、建章立制，著力鞏固整改成果，杜絕整改問題反彈、回潮。

截至12月30日，巡察反饋的42個具體問題，已完成整改20個（其中長期堅持事項13個）、階段性完成，并持續(xù)推進22個；巡察移交的8件信訪件，已全部辦結。

三、集中整改期內已完成的整改事項及整改結果

（一）聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實情況方面存在的問題。

存在問題一：政治思想理論學習不夠嚴格。

具體表現(xiàn)一：學用結合不到位。查閱黨委會會議、理論中心組學習資料發(fā)現(xiàn)，星子鎮(zhèn)黨委在學習貫徹黨的二十大精神、習近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神，落實省委“1310”具體部署以及省委、市委推進鄉(xiāng)村振興、實施“百千萬工程”等工作部署方面，缺乏深入研究討論，未能結合星子鎮(zhèn)實際制定具體貫徹落實措施。2023年未見鎮(zhèn)黨委傳達學習“中央一號文件”精神。

整改結果：已完成整改，并長期堅持。

整改落實情況：一是現(xiàn)已按照要求定期開展黨委理論學習中心組學習會議，并結合星子實際制定《2024年星子鎮(zhèn)黨委理論學習中心組學習計劃安排表》，提前謀劃年度所學內容，確保及時學習落實到位，2024年已召開黨委理論學習中心組學習9次，重點學習習近平總書記關于樹立和踐行正確政績觀的重要論述、習近平總書記對思想政治工作的重要論述等內容；二是抓緊抓實理論學習，利用第一議題環(huán)節(jié)充分學習“中央一號”文件精神等重要內容；三是已按要求及時傳達上級對推進鄉(xiāng)村振興、實施“百千萬工程”等工作部署情況，鎮(zhèn)領導班子根據(jù)工作實際開展情況，及時召開工作部署會，2024年已專題研究“百千萬工程”有關工作20余次，制定如下措施：一是全力以赴推動“七個一”建設，倒排工期，及時化解矛盾糾紛，確保按時按質完成。二是加強精細化管理，扎實推動“六亂整治”、門前“三包”、道路衛(wèi)生、停車秩序、示范主街等工作，全面提升鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境等。

具體表現(xiàn)二：“第一議題”和理論中心組學習制度落實不到位。

整改結果：已完成整改，并長期堅持。

整改落實情況：一是立行立改，目前已按照要求嚴格落實“第一議題”制度，每次黨委班子會議均召開“第一議題”學習會議，夯實理論根基；二是認真貫徹履行《關于鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果的意見》，堅持開展“第一議題”，截至目前共開展“第一議題”學習33次，重點學習“中央一號文件”精神、習近平總書記關于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的相關論述（節(jié)選）等內容。

具體表現(xiàn)三：主題教育開展不扎實。

整改結果：已完成整改，并長期堅持。

整改落實情況：星子鎮(zhèn)黨委高度重視習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作，一是立行立改，星子鎮(zhèn)黨委牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，聚焦主題主線，明確目標任務，突出以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，以“四個強化”為抓手，著力解決制約高質量發(fā)展問題、群眾急難愁盼問題、黨的建設突出問題，達到預期目標，取得明顯成效；二是堅持在工作中學習運用主題教育期間積累的寶貴經(jīng)驗做法，整改期間累計召開6次黨委會議專題研究部署相關工作，切實助力“百千萬工程”典型鎮(zhèn)創(chuàng)建。在推動解決問題上持續(xù)用力，動真碰硬繼續(xù)抓好整改整治，強化建章立制工作，持續(xù)推進民生實事項目落實落地，讓人民群眾切實感受到解決問題的實際成效。確保主題教育成果落地見效。

存在問題二：人居環(huán)境整治力度不足。

具體表現(xiàn)：圩鎮(zhèn)風貌疏于管控。

整改結果：已完成整改。

整改落實情況：一是星子舊肉菜市場垃圾收集點撤銷，實行每日早、中、晚村中定時收集垃圾，一天收集3次。同時實行駐村團隊負責制，各駐村團隊結合日常駐村工作對所駐村（社區(qū)）委會及所屬各村小組的清潔衛(wèi)生開展常規(guī)巡查，各駐村團隊開展巡查工作原則上每月不少于1次；二是啟動新建星子舊肉菜市場及附近污水收集管網(wǎng)（增設污水收集管網(wǎng)50米）項目，將舊市場及周邊村民污水收集后引入鎮(zhèn)污水處理廠集中處理，徹底解決污水直排問題。

存在問題三：落實意識形態(tài)工作責任不到位。

具體表現(xiàn)一：調研或部署意識形態(tài)工作不夠經(jīng)常。

整改結果：已完成整改，并長期堅持。

整改落實情況：一是現(xiàn)已把意識形態(tài)工作作為民主生活會、述職報告的重要內容，并納入黨委理論學習中心組學習計劃，后續(xù)繼續(xù)完善意識形態(tài)工作責任制；二是形成鎮(zhèn)主要領導參與意識形態(tài)風險研判機制，要求強化管理新聞出版，加強文具店、書店和娛樂場所的管理，“掃黃打非”工作扎實開展，以有力舉措確保星子大局安全穩(wěn)定。同時我鎮(zhèn)組建專項巡查隊，對轄區(qū)內戶外宣傳欄、公益廣告、標語、電子屏、國旗等開展巡查，并形成巡查整改臺賬，及時發(fā)現(xiàn)處理問題。目前暫未出現(xiàn)意識形態(tài)方面問題。

具體表現(xiàn)二：網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地管理滯后。

整改結果：已完成整改。

整改落實情況：涉及的文件均已按照規(guī)定以正式紅頭文件印發(fā)，嚴格按照文件精神執(zhí)行。我鎮(zhèn)堅持正確的輿論導向，認真做好網(wǎng)絡輿情信息的監(jiān)控、研判，對涉及我鎮(zhèn)的相關輿情進行重點監(jiān)控和及時應對，加強輿情監(jiān)督引導和處置工作，不斷鞏固壯大主流媒體輿論，營造健康良好的網(wǎng)絡輿論環(huán)境。第三季度我鎮(zhèn)對收到的市網(wǎng)信辦發(fā)來的有關輿情的通知高度重視，及時組織人員開展調查研判，與當事人積極溝通，根據(jù)具體情況給予回應并取適當應對措施。同時聯(lián)合鎮(zhèn)紀委辦公室對我鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬各辦公室和下屬事業(yè)單位的公電腦進行抽查，共抽查30余臺辦公電腦，均無出現(xiàn)重大問題，個別電腦儲存與工作無關的個人數(shù)據(jù)，已通知相關人員進行清理，對網(wǎng)絡意識形態(tài)風險做到警惕和防范。接下來將持續(xù)筑牢網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地，每季度開展一次網(wǎng)絡意識形態(tài)排查工作，目前暫未發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡意識形態(tài)問題。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題情況。

存在問題一：擔當盡責、為民服務有所缺欠。

具體表現(xiàn)：助企紓困主動性不足。

整改結果：已完成整改。

整改落實情況：一是定期巡查轄區(qū)內兩礦企業(yè)、工貿企業(yè)等重點企業(yè)，排查是否存在環(huán)保問題，及時督促整改；二是建立定期溝通機制。與企業(yè)保持定期溝通，每月至少主動聯(lián)系轄區(qū)內企業(yè)一次，了解企業(yè)生產經(jīng)營狀況及遇到的困難和問題，及時記錄并協(xié)助解決。

存在問題二：財務制度執(zhí)行不嚴格，國有資產管理缺位。

具體表現(xiàn)：未按協(xié)議約定收取承包款。

整改結果：已完成整改。

整改落實情況：已按照協(xié)議收取承包款。鎮(zhèn)財政所將嚴格落實部門管理職責，積極做好相關部門、企業(yè)溝通，完成事前通知事項，按照協(xié)議約定及時收取承包款。

存在問題三：財務制度執(zhí)行不嚴格，違反“收支兩條線”管理。

具體表現(xiàn)：未按時上繳非稅收入。

整改結果：已完成整改。

整改落實情況：已將非稅收入足額上繳國庫。今后繼續(xù)按照非稅管理辦法要求，每季度末做好非稅數(shù)額統(tǒng)計，每年底督促企業(yè)將租金和承包款及時上繳非稅。

存在問題四：財務制度執(zhí)行不嚴格，政府飯?zhí)檬褂谩鞍最^單”入賬。

具體表現(xiàn)：鎮(zhèn)政府飯?zhí)么嬖诒O(jiān)管漏洞。

整改結果：已完成整改，并長期堅持。

整改落實情況：一是嚴格使用經(jīng)送貨單位蓋章確認及兩個以上工作人員簽名認證的送貨單，確保報賬手續(xù)規(guī)范，修補監(jiān)管漏洞；二是組織十大辦主任和各辦公室業(yè)務骨干召開星子鎮(zhèn)2024年財務管理制度培訓工作會議，進一步樹立了“事前審批、事中監(jiān)督、事后報銷”的財務理念，推動全鎮(zhèn)財務報銷規(guī)范化。

（三）聚焦基層黨組織和隊伍建設情況。

存在問題一：議事決策不夠嚴謹。

具體表現(xiàn)一：執(zhí)行民主集中制不到位

整改結果：已完成整改，并長期堅持。

整改落實情況：嚴格按照《中共連州市星子鎮(zhèn)委“三重一大”事項集體決策制度》執(zhí)行，凡屬“三重一大”事項，重大突發(fā)事件和緊急情況，涉及全局和長遠的問題，應由鎮(zhèn)黨委領導班子會議集體討論決定，不得以傳閱、會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。研究“三重一大”事項，一般應先由分管領導或部門主要負責同志報告和介紹相應情況，然后進行討論，在個人充分發(fā)表意見的基礎上，由鎮(zhèn)黨委領導班子會議進行表決。

具體表現(xiàn)二：重大投資項目決策不夠審慎。

整改結果：已完成整改。

整改落實情況：在今后做重大投資項目等決策時，將充分征求意見，按規(guī)定需進行民主協(xié)商或聽取人大、群眾團體等意見、建議的，應事先履行有關程序。決策前，充分聽取各方面意見，進行風險評估和合法合規(guī)性審查，并經(jīng)充分論證。對與群眾利益密切相關的事項，應實行公示制度，向社會廣泛征求意見，從而加強風險管控。

存在問題二：基層黨的建設弱化。

具體表現(xiàn)一：黨建主體責任履行不到位。

整改結果：已完成整改，并長期堅持。

整改落實情況：星子鎮(zhèn)黨委高度重視黨建工作，堅持黨建引領，專題聽取年度黨建工作。已舉行星子鎮(zhèn)基層黨建業(yè)務培訓班，同時完成了星子鎮(zhèn)黨建工作領導小組和工作機制的調整，加強黨建引領。

具體表現(xiàn)二：黨內政治生活不夠嚴肅認真。

整改結果：已完成整改，并長期堅持。

整改落實情況：一是現(xiàn)已要求下轄黨組織要在會前及時開展第一議題學習，并且對第一議題學習開展督查工作；二是研究制定《星子鎮(zhèn)2023年度主題教育專題民主生活會領導班子檢視問題整改方案》、《星子鎮(zhèn)2023年度黨員領導干部主題教育專題民主生活會班子整改清單》，今后將嚴格按照制度執(zhí)行，堅持開展“第一議題”學習，及時制定民主生活會整改問題清單和整改方案。

存在問題三：執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人制度不嚴格。

具體表現(xiàn)一：落實黨管干部原則不到位。

整改結果：已完成整改，并長期堅持。

整改落實情況：星子鎮(zhèn)將嚴格考核程序，暢通渠道大膽使用優(yōu)秀年輕干部，形成梯次配備合理、上下貫通、優(yōu)勢互補的干部隊伍結構，讓敢擔當善作為的干部有舞臺，加大對不作為慢作為互相推諉的干部監(jiān)督問責。

具體表現(xiàn)二：未落實“凡提必聽”。

整改結果：已完成整改，并長期堅持。

整改落實情況：將堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)洌缘聻橄?。堅持把政治標準放在首位，把新時代好干部標準落到實處，抓好后繼有人這個根本，努力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。

具體表現(xiàn)三：選拔任用紀實材料不完整。

整改結果：已完成整改，并長期堅持。

整改落實情況：在今后的選拔任用中，將嚴格規(guī)范填寫干部考察資料，妥善保存選撥任用工作流程中形成的相關材料，定期“后頭”檢查，確保資料保存完整。

具體表現(xiàn)四：出國（境）證照管理不嚴格。

整改結果：已完成整改，并長期堅持。

整改落實情況：一是嚴格落實干部出國（境）證照管理制度，已完善干部因私出國（境）證件繳存和領取臺賬；二是定期摸排干部因私出國（境）的情況，掌握底數(shù)；三是加強出國（境）證件管理，實時掌握相關人員情況。

（四）聚焦巡視巡察、主題教育、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題落實情況方面。

存在問題一：對“三重一大”議事決策不規(guī)范的問題整改不到位。

具體表現(xiàn)：上輪連州市委巡察指出鎮(zhèn)黨委落實“三重一大”議事決策不規(guī)范，會議議題記錄仍然過于簡單。

整改結果：已完成整改，并長期堅持。

整改落實情況：一是立行立改，印發(fā)《中共連州市星子鎮(zhèn)委“三重一大”事項集體決策制度》，嚴格按照制度要求落實黨委會制度，召開黨委領導班子會議討論“三重一大”事項，做好簽到、請假制度，并把每次會議討論的重大問題，所作出的決議，及時記錄在黨委會議記錄本中，研究“三重一大”事項，一般應先由分管領導或部門主要負責同志報告和介紹相應情況，然后進行討論，在個人充分發(fā)表意見的基礎上，由鎮(zhèn)黨委領導班子會議進行表決。會議決定多個事項的，應逐項表決。

存在問題二：對國有資產出租管理不規(guī)范的問題改了又犯。

具體表現(xiàn)：未按時收取國有資產出租資金，同一問題改了又犯。

整改結果：已完成整改。

整改落實情況：一是組織各干部職工加強學習《內務管理制度》《連州市星子鎮(zhèn)人民政府國有資產管理制度》；二是落實部門管理職責，積極做好部門溝通，完成事前通知事項，根據(jù)協(xié)議約定提前與企業(yè)積極溝通，按時足額收取承包款。

四、對階段性完成整改問題采取的重要舉措和取得的階段性成效。

存在問題一：貫徹落實“百千萬工程”具體部署有差距，落實制造業(yè)當家政策不夠有力。

具體表現(xiàn)：重點項目因缺少原材料或資金、用地問題進度緩慢或終止。

整改結果：階段性完成整改，并持續(xù)推進

整改落實情況：一是已收集轄區(qū)企業(yè)用地需求，積極聯(lián)系相關單位統(tǒng)籌解決企業(yè)用地問題；二是正積極協(xié)助重點項目落地投產；三是深入了解企業(yè)發(fā)展存在的問題，拓展新的原材料供應渠道，解決企業(yè)缺乏原材料問題。

存在問題二：貫徹落實“百千萬工程”具體部署有差距，產業(yè)優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。

具體表現(xiàn)：主打特色農產品的產業(yè)鏈、價值鏈實現(xiàn)不充分，地方產業(yè)優(yōu)勢沒有發(fā)揮出來。

整改結果：階段性完成，并持續(xù)推進。

整改落實情況：一是已引進省市農業(yè)龍頭企業(yè)在星子鎮(zhèn)設立分公司；二是已制定詳細的玉竹產業(yè)強鎮(zhèn)實施方案，星子鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)項目已進入全省產業(yè)強鎮(zhèn)項目儲備庫；三是已申請注冊多個玉竹、水晶梨商標品牌；四是2023年以來，星子鎮(zhèn)水晶梨主要通過“村委會+經(jīng)聯(lián)社+果農”的訂單式銷售模式，由村委會統(tǒng)一整合社會團體、集體的產品訂單，村集體經(jīng)聯(lián)社統(tǒng)一收購水晶梨、優(yōu)先采購有銷售困難果農的果品，對銷售環(huán)節(jié)的產品質量、物流運輸實現(xiàn)統(tǒng)一管理和服務的方式，有效解決水晶梨散戶種植、質量參差不齊的問題；五是已成立星子鎮(zhèn)商會，積極對接大型企業(yè)，加大對轄區(qū)農業(yè)企業(yè)及特色農產品的的宣傳力。

存在問題三：貫徹落實“百千萬工程”具體部署有差距，基礎硬件設施配套有欠缺。

具體表現(xiàn)：鎮(zhèn)黨委貫徹落實《中共清遠市委關于實施“百千萬工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的意見》不到位。

整改結果：階段性完成，并持續(xù)推進。

整改落實情況：一是星子鎮(zhèn)目前通過“一村一品”項目建設和鼓勵種植大戶、社會資本參與倉儲冷藏設施建設；二是計劃通過申請地方專項債資金等方式，實施連州市星子鎮(zhèn)三產融合發(fā)展建設項目，通過建設玉竹良種培育基地、玉竹創(chuàng)業(yè)基地、農產品批發(fā)市場和中藥材（玉竹）南藥交易中心、農產品電商服務基地等產業(yè)配套工程，完善星子鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)配套體系，助推星子鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展。

存在問題四：貫徹落實“百千萬工程”具體部署有差距，示范村創(chuàng)建進度緩慢。

具體表現(xiàn)一：人才引進、管理、培育存在薄弱環(huán)節(jié)。

整改結果：階段性完成，并持續(xù)推進。

整改落實情況：一是以創(chuàng)建四方村委會大元村和美鄉(xiāng)村生態(tài)村為重要契機，通過四方村鄉(xiāng)賢黃獻華等人，引進優(yōu)質的第三方公司參與大元村小組的運營，大力推介和宣傳星子玉竹、鷹嘴桃、紅蔥、烤煙等特色農產品；二是持續(xù)推進實用性農技培訓和鄉(xiāng)土人才培育工作；三是組織四方村村內農戶到省農業(yè)重點龍頭企業(yè)“眾創(chuàng)農貿發(fā)展有限公司”進行腐竹加工觀摩學習，邀請“百千萬工程”農業(yè)科技特派員到四方村委會和星子鎮(zhèn)煙站進行座談調研，指導四方村村民煙葉種植技術。

具體表現(xiàn)二：產業(yè)優(yōu)勢不夠突出。

整改結果：階段性完成，并持續(xù)推進。

整改落實情況：四方村委會結合本地資源稟賦，因地制宜開展強村富民“一村一業(yè)”項目。一是加強企業(yè)之間的溝通和合作，實現(xiàn)玉竹生產經(jīng)營的統(tǒng)一化，統(tǒng)一品種選擇、種植模式和質量標準，提高玉竹的種植質量和一致性，促進玉竹行業(yè)的健康發(fā)展，提高玉竹行業(yè)的技術水平和管理水平，增強行業(yè)自律和規(guī)范管理意識等；二是提升玉竹的綜合利用和精深加工水平，加強與中山大學、廣東農科院等科研院校的合作溝通，研發(fā)玉竹保健品、玉竹茶、玉竹糕點等產品，提高產品附加值；三是加大宣傳力度，提升玉竹品牌知名度和影響力。開展玉竹知識普及活動，加強對玉竹的宣傳和推廣，塑造玉竹品牌形象，提高產品的附加值和市場份額。

存在問題五：人居環(huán)境整治力度不足。

具體表現(xiàn)一：農村“三清三拆三整治”不徹底。

整改結果：階段性完成，并持續(xù)推進。

整改落實情況：已針對存在問題制定《星子鎮(zhèn)2024年農村人居環(huán)境整治提升方案》，并組織21個村（居）委會駐村團隊與村兩委干部到村內進行人居環(huán)境整治大排查，并建立問題清單、責任清單、措施清單和工作臺賬，對標對表有的放矢地開展人居環(huán)境整治工作。下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)扎實推進人居環(huán)境整治工作，做好“三清三拆三整治”工作，組織鎮(zhèn)村干部按照責任分區(qū)每周開展巡查行動，明確整治時間、內容和目標責任，全面排查各村仍存在的人居環(huán)境問題，并加大人力、物力的投入，將這些存在的問題積極整改，有序推動工作落實。同時，鎮(zhèn)村干部利用夜晚、周末等村民在家的時間，入戶做好宣傳動員工作，引導群眾自覺響應參與人居環(huán)境整治和“三清三拆三整治”工作，持續(xù)推動綠美星子建設。

具體表現(xiàn)二：農村污水處理設施建設緩慢質量甚憂。

整改結果：階段性完成，并持續(xù)推進。

整改落實情況：一是農村污水處理設施提升項目建設工作；二是正在實施對四方、水源村等村污水處理設施的改造提升項目，在建設完成后將移交由屬地村委會、村小組采用定期巡查、維護的方式加強污水處理設施運維管護，確保正常運行。

具體表現(xiàn)三：礦山復綠不到位。

整改結果：階段性完成，并持續(xù)推進。

整改落實情況：積極配合連州市自然資源局礦山復綠整治的相關工作，下一步，我鎮(zhèn)將加強對礦山復綠工作的監(jiān)督檢查，對違反生態(tài)修復規(guī)定的行為進行處罰，確保修復工作得到有效實施。同時，鼓勵公眾參與礦山復綠工作，提高公眾的環(huán)保意識和參與度。

存在問題六：綜治信訪維穩(wěn)工作有待加強。

具體表現(xiàn)：鎮(zhèn)黨委綜治信訪維穩(wěn)工作缺乏攻堅克難精神，過分強調歷史和客觀原因，工作方式粗放。

整改結果：階段性完成，并持續(xù)推進。

整改落實情況：一是強化部門協(xié)作，高效化解疑難事項，提高重復投訴工單事項處置效率，推進群眾急難愁盼問題解決，助力提升社會治理能力和群眾體驗感、獲得感；二是已每月定期邀請駐星子鎮(zhèn)連州市首席法律咨詢專家到場參與普法宣傳，研究重點事件解決方向及調處矛盾糾紛，目前成效良好；三是已每月定期開展普法宣傳，積極向群眾科普《憲法》，《土地法》，《婚姻法》等鄉(xiāng)村常見常用法律知識，引導群眾遇到矛盾糾紛，合法合理進行維權。

存在問題七：落實意識形態(tài)工作責任不到位

具體表現(xiàn)：文化陣地管理存在薄弱環(huán)節(jié)。轄區(qū)內圩日集市還存在非法銷售“六合彩”印刷品現(xiàn)象。

整改結果：階段性完成，并持續(xù)推進。

整改落實情況：一是我鎮(zhèn)實行定期巡查和不定期稽查相結合的巡查制度，在巡查工作中發(fā)現(xiàn)非法售賣“六合彩”的行為，會對商販進行訓誡教育，并沒收非法出版物，集中銷毀；二是目前我鎮(zhèn)已聯(lián)合鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)市監(jiān)所開展集中整治行動。今年以來，已開展聯(lián)合巡查5次；三是完善監(jiān)管機制，通過網(wǎng)格員排查網(wǎng)格內是否存在非法銷售“六合彩”等行為，每月聯(lián)合鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)平安法治辦、鎮(zhèn)市監(jiān)所等部門開展“六合彩”清查工作，目前暫未發(fā)現(xiàn)非法銷售“六合彩”印刷品現(xiàn)象。

存在問題八：擔當盡責、為民服務有所缺欠，落實惠民富民政策不到位。

具體表現(xiàn)：惠民富民政策宣傳推廣缺失，導致農民群眾對農機購置補貼和獎補資金申報等惠民政策知曉度低，無法享受政策紅利。

整改結果：階段性完成，并持續(xù)推進。

整改落實情況：一是已通過鄉(xiāng)村振興大喇叭、進村入戶等形式多次宣傳家庭農場獎補、農機購置補貼等政策；二鎮(zhèn)農辦已協(xié)助4個農業(yè)企業(yè)申報新型農業(yè)經(jīng)營主體獎補資金。

存在問題九：擔當盡責、為民服務有所缺欠，困難群眾基本生活救助工作問題突出。

具體表現(xiàn)一：多發(fā)救助補貼問題嚴重。

整改結果：階段性完成，并持續(xù)推進。

整改落實情況：一是已健全死亡信息報送機制，組織社工對高齡津貼、最低生活保障、特困、孤兒和殘疾人等受救助人員進行全面篩查。堅持生存信息動態(tài)管理，執(zhí)行月度巡查反饋，確保當月死亡，當月即停發(fā)補貼，杜絕冒領多發(fā)情況再次發(fā)生；二是加強人員培訓和責任意識。定期開展業(yè)務培訓，提高相關工作人員對救助政策和發(fā)放流程的理解和執(zhí)行力，增強其責任意識，確保救助發(fā)放符合規(guī)定流程，避免類似問題的再次發(fā)生。

具體表現(xiàn)二：多發(fā)救助補貼追退滯后。

整改結果：階段性完成，并持續(xù)推進。

整改落實情況：持續(xù)落實對多發(fā)補貼的追繳工作。正在整改當中，持續(xù)落實對多發(fā)補貼的追繳工作。目前，已制定追繳時間表和清單，對未追回的多發(fā)補貼資金建立明細清單，并設定追繳時間節(jié)點，逐人逐項跟蹤落實，確保追繳工作有計劃、有進展。同時加強與受益人家庭溝通，對于仍未追回的補貼，主動聯(lián)系相關家庭，通過電話、信函或上門走訪等方式解釋政策，鼓勵并協(xié)助其配合返還不當領取的補貼資金。

存在問題十：依法廉潔用權存在不足，拆舊復墾項目審核把關不嚴。

具體表現(xiàn)：2018年至2022年，鎮(zhèn)黨委未能自上而下壓實主體責任，有關工作人員對申請拆舊范圍和納入復墾范圍的地塊，沒有按規(guī)定委托第三機構進行實地測量，沒有組織土地使用權人、土地所有權人、拆舊地塊相鄰關系人和村委會共同確認測量結果，也沒有嚴格依規(guī)將拆舊復墾明細在村小組公示，導致村干部、村民虛報拆舊復墾項目騙取國家資金在村（組）中不同程度存在。

整改結果：階段性完成，并持續(xù)推進。

整改落實情況：組織人員對拆舊復墾中出現(xiàn)的各類問題進行全面排查、自查自糾，排查7人存在多領拆舊復墾資金的問題，已責令7人退回多領資金至村集體賬戶，現(xiàn)已全部退回。下一步我鎮(zhèn)將繼續(xù)排查此類現(xiàn)象，對未交易的119個項目的實施程序按照拆舊復墾項目流程進行規(guī)范，規(guī)范協(xié)議日期、權屬情況及相關歸檔材料。對照拆舊復墾項目資料清單嚴格審核內業(yè)材料，完善有關手續(xù)。發(fā)動鎮(zhèn)村兩級力量，讓駐村團隊和村委會對各自轄區(qū)內的未交易的拆舊復墾項目按照拆舊復墾項目流程進行把關，確保項目實施程序的準確性。需公示的內容嚴格按公示期要求在鎮(zhèn)、村、組上粘貼公示，并用水印相機拍照留檔，確保信息公開透明。

存在問題十一：依法廉潔用權存在不足，肢解工程規(guī)避招標投標。

具體表現(xiàn)：2018年至2020年，星子鎮(zhèn)黨委未經(jīng)招標投標或政府采購，將星子鎮(zhèn)第一、第二期拆舊復墾工程項目以村（組）為單位直接發(fā)包給個人，再由個人掛靠相關資質企業(yè)承建。

整改結果：階段性完成，并持續(xù)推進。

整改落實情況：一是根據(jù)省、市有關文件精神，拆舊復墾項目是以自然村為單位進行立項施工，我鎮(zhèn)的單一項目并沒有達到公開招標的投資金額，故沒有進行公開招標，按照有關規(guī)定，我鎮(zhèn)的拆舊復墾項目已在三資平臺掛網(wǎng)交易；二是把招投標法和政府采購相關法律法規(guī)列入黨委中心理論學習組，已開展集中學習2次；三是已嚴格執(zhí)行適用的招標投標制度，明確程序和要求，確保項目發(fā)包和承建的公平競爭，提高采購成本透明度；四是加強各部門業(yè)務人員對政府采購制度的學習，把握各類政府采購的流程和要求，按制度走政府采購線上流程；五是嚴格按單位采購內控制度執(zhí)行，超過3萬元以上的采購計劃和工程要經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府班子會議通過后方可實施購買程序。

存在問題十二：財務制度執(zhí)行不嚴格，國有資產管理缺位。

具體表現(xiàn)：未按合同約定收取租金。

整改結果：階段性完成，并持續(xù)推進。

整改落實情況：加強對國有資產管理和監(jiān)督，堅持單位內部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結合，事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結合，日常監(jiān)督與專項檢查相結合。擅自占用、使用、處置國有資產的，按照《財政違法行為處罰處分條例》處理。違反國家國有資產管理規(guī)定的其他行為，移交相關機構按國家有關法律法規(guī)處理。

存在問題十三：村賬和“三資”管理不規(guī)范。

具體表現(xiàn)一：組賬鎮(zhèn)代管工作推進不力。

整改結果：階段性完成，并持續(xù)推進。

整改落實情況：一是鎮(zhèn)財政所聯(lián)合村委會負責人、駐村領導共同督促各村小組盡快交賬，進村指導村小組整理財務收支單據(jù)，目前所有村民小組已交村賬。由于空心村，無經(jīng)濟收入支出，已督促村組將最新賬單余額交至鎮(zhèn)村賬代理中心；二是鎮(zhèn)財政所與銀行相關負責人達成一致，要求所有村組從公帳支取資金必須使用支票按照印鑒卡加蓋村組和村帳鎮(zhèn)管員印章，倒逼未落實“雙印鑒”制度的村小組自覺到財政所領取印鑒卡到銀行備案，目前還剩18個村小組未落實“雙印鑒”，是由于空心村，公賬無經(jīng)濟收入支出，村長年邁，村中無適宜人員選當村長，已委托村委會干部代為辦理。

具體表現(xiàn)二：村賬不公開問題突出。

整改結果：階段性完成，并持續(xù)推進。

整改落實情況：一是發(fā)動駐村團隊下鄉(xiāng)到各村小組核查財務收支情況是否按季度或半年在村財務公開欄進行公示，將核查情況形成工作臺賬進行通報；二是結合駐村網(wǎng)格化，進村入戶向群眾宣傳推廣微監(jiān)督平臺，同時在村委會、村小組公告欄張貼微監(jiān)督平臺二維碼和微監(jiān)督相關操作指引，將微監(jiān)督平臺推廣至人民群眾，發(fā)動群眾監(jiān)督；三是完善相關財務管理制度，推動村賬公開公示落實，印發(fā)《連州市星子鎮(zhèn)2024年村級財務規(guī)范化管理制度》《連州市星子鎮(zhèn)2024年村經(jīng)濟合作社（村民小組）財務管理制度》，并將結合年底各村委會考核工作指引，對未落實村賬公開公示的村組將予扣分。

存在問題十四：履行管黨治黨政治責任不到位。

具體表現(xiàn)一：對黨風廉政建設重視程度不夠。

整改結果：階段性完成，并持續(xù)推進。

整改落實情況：星子鎮(zhèn)高度重視黨風廉政建設，領導干部認真履行“一崗雙責”，嚴格落實黨風建設主體責任，把黨風廉政建設與各項工作同部署、同檢查、同落實，要將黨風廉政建設責任逐一分解到各領導班子上，落實到具體辦公室和責任人上，把“真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴”的主基調堅持下去。同時針對我鎮(zhèn)各重點崗位與脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設、“百千萬工程”等工作開展監(jiān)督檢查，督促職能部門開展風險排查，及時對存在的問題制定措施整改。

具體表現(xiàn)二：“一崗雙責”落實不到位。

整改結果：階段性完成，并持續(xù)推進。

整改落實情況：星子鎮(zhèn)高度重視黨風廉政建設，明確鎮(zhèn)黨委書記為管黨治黨的第一責任人，各領導班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制。嚴格落實廉政談話。明確必談內容，規(guī)范談話流程。強化對黨員干部“八小時以外”的監(jiān)督管理，對標黨員領導干部“八小時以外”的紀律紅線，明確“八小時以外”的“禁區(qū)”，凈化自己“八小時以外”的生活圈、朋友圈和同學圈，進一步筑牢廉潔防線。同時，簽訂廉潔從政承諾，列出重點風險清單，對照的“八小時以外”風險清單，從日常一頓飯、一包煙、一瓶酒、一杯茶中抓起，做到防微杜漸，不斷提升自己廉政風險防范能力。

具體表現(xiàn)三：警示教育缺失。

整改結果：階段性完成，并持續(xù)推進。

整改落實情況：一是深化警示教育。已組織召開一次領導班子專題民主生活會，以案促改、以案促治。通過舉辦警示教育會、觀看警示電教片、學習有關材料，及時學習紀委監(jiān)委關于違紀違法案件和違反中央八項規(guī)定精神典型問題的通報等多種形式，促使黨員干部時刻繃緊嚴守紀律、廉潔從政的弦，做到心存敬畏，警鐘長鳴；二是已召開以案促改警示教育會議，通報我鎮(zhèn)近期酒后駕駛機動車的違紀干部；全鎮(zhèn)干部簽署《拒絕酒駕醉駕承諾書》。

存在問題十五：對連州市審計局發(fā)現(xiàn)往來款長期掛賬的問題整改進度偏慢。

具體表現(xiàn)：星子鎮(zhèn)黨委對應收款長期掛賬問題重視程度不夠，追收不力，總體偏慢。

整改結果：階段性完成，并持續(xù)推進。

整改落實情況：一是更正會計差錯2筆；二是收回應收款項3筆；三是結算工程款一筆，共完成6筆應收款核銷；四是針對往來款掛賬如工程款類，需向上級申請經(jīng)費做工程款結算方可對沖掛賬；個人借款類：繼續(xù)加大力度核實借款人身份信息，通過通訊方式聯(lián)系本人，催還款項。

五、建立長效機制，持續(xù)鞏固成果

經(jīng)過六個月的集中整改，星子鎮(zhèn)黨委聚焦巡察反饋的問題，較真碰硬地開展整改，取得了階段性成效。但對照巡察提出的整改要求，仍需要繼續(xù)強化整改意識，壓實整改責任，加大整改力度，切實鞏固和運用巡察整改成果。

（一）進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神。鎮(zhèn)黨委將進一步完善學習機制，充分發(fā)揮黨委示范帶頭作用，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，在學懂弄通做實上、在結合實際貫徹落實上下功夫見成效，努力將學習成果轉化為省委“1310”具體部署，按照清遠市委和連州市委工作要求，奮力開創(chuàng)星子鎮(zhèn)高質量發(fā)展新局面。

（二）切實加強黨的建設，努力營造良好政治生態(tài)。堅持以政治建設為統(tǒng)領，進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，不斷加強基層黨組織建設，加強和規(guī)范黨內政治生活，認真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會和談心談話等制度，切實強化黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，不斷激勵廣大干部在實施省委“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”中體現(xiàn)新?lián)斝伦鳛椤?/strong>

（三）壓實“兩個責任”，扎實推進全面從嚴治黨。鎮(zhèn)黨委將按照清遠市委的決策部署，切實落實主體責任，把全面從嚴治黨作為重要內容納入鎮(zhèn)領導班子議事議程，同業(yè)務工作一起研究部署、一起組織實施、一起檢查考核，推動工作任務落實，確?！耙粛忞p責”落到實處。始終把紀律挺在前面，層層壓實責任，督促鎮(zhèn)屬各部門充分履職，形成齊抓共管、各負其責的工作格局。

（四）深化整改成果，推動巡察整改任務落實。鎮(zhèn)黨委將圍繞巡察組反饋的問題，進一步加強監(jiān)督檢查，對基本整改到位的問題，注重鞏固成果，防止反彈回潮；對正在整改的任務，加強跟蹤督辦，確保時間效果。堅持把巡察整改與中心工作結合起來，切實以整改落實的新成果推動星子經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0763-6351811；郵政地址513435；聯(lián)系地址：星子鎮(zhèn)國道南路39號2樓。

中共連州市星子鎮(zhèn)委員會

2025年7月30日